Överklagade detaljplaner

Andelen överklagade detaljplaner har inte förändrats nämnvärt jämfört med tidigare års undersökningar och fortfarande överklagas omkring var fjärde antagen detaljplan, sett över hela landet.

Av de detaljplaner som antagits under 2022–2023 överklagades var fjärde detaljplan till första instans. Resultatet motsvarar nivån från tidigare års undersökningar. Liksom vid föregående undersökningstillfällen är överklagandefrekvensen högst i storstäder och storstadsnära kommuner där mer än var tredje detaljplan överklagades.

Diagram: Andel överklagade detaljplaner

Diagrammet visar andel överklagade detaljplaner i procent för de svarande kommunerna i olika kommungrupper under perioden 2022–2023.

Många detaljplaner överklagas men andelen är ojämnt fördelad över landet

Över tid kan konstateras att andelen överklagade detaljplaner, sett över hela landet, är relativt konstant. Skillnaderna mellan kommungrupper är dock, som diagrammet ovan visar, betydande. Även inom kommungrupper kan överklagandefrekvensen skilja sig betydligt mellan olika kommuner.

Vid en närmare granskning av de tio kommuner som antagit flest detaljplaner mellan 2022–2023 framkommer att den kommun som har lägst andel överklaganden har en överklagandefrekvens om 9 procent, medan den kommun med högst andel överklaganden har en överklagandefrekvens om 54 procent.

Varför överklagandefrekvensen skiljer sig så mellan olika kommuner framgår inte av statistiken. Sannolikt kan faktorer som typ av detaljplan, var den är belägen och antal berörda grannar spela in. Även socioekonomiska eller andra faktorer kan tänkas påverka andelen överklaganden. Många av dessa faktorer är svåra för kommunen att påverka.

Diagram: Andel överklagade detaljplaner

Diagrammet visar andel överklagade detaljplaner i procent i de tio kommuner som antagit flest detaljplaner under åren 2022–2023.

Långa domstolsprocesser påverkar tidsåtgången att färdigställa en detaljplan

Rätten att överklaga beslut om detaljplaner är lagstadgad och överklagandet är en del av den demokratiska processen. Hanteringen av eventuella överklaganden är en process som ligger utanför kommunens planarbete och där kommunen saknar möjlighet att påverka hur lång tid det tar. Eftersom ett överklagande kan ha en stor betydelse för den sammanlagda tiden det kan ta innan en detaljplan får laga kraft och kan genomföras är det dock intressant att inkludera nyckeltalet om andel överklagade detaljplaner.

När den tid det tar för domstolarna att hantera en överklagad detaljplan är lång, påverkas naturligtvis den tid det tar innan ett bygge kan påbörjas. En rapport om överklagande av detaljplaner som SKR, tillsammans med Byggföretagen och Fastighetsägarna, publicerade i februari 2023 visade att den genomsnittliga tiden för domstolarnas prövning av detaljplaner var över 8 månader men i enskilda fall betydligt längre. Dessutom visade rapporten att nästan varannan bostad som ska byggas överklagas, dvs en betydligt högre andel jämfört med andelen överklagade detaljplaner i stort.

Om överklaganden av detaljplaner

Så här gör du egna jämförelser

Alla värden för nyckeltalet finns i databasen Kolada.

I Kolada kan kommunen även själv göra studier av sina nyckeltal i sammanhang med andra kommuner med likartad situation, eller med kommuner som av andra skäl kan vara intressanta som jämförelseobjekt.

Jämföraren – Kolada

Lär dig arbeta med Jämföraren i Kolada